项羽封秦降将章邯置，都废丘县(今陕西兴平市东南)。辖境有秦内史西部及陇西、北地二郡，相当今陕西省秦岭以北，旬邑、咸阳、户县等市县以西，甘肃省东部和宁夏回族自治区南部一带。后灭于刘邦。