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古今图书集成

> 經濟彙編 食貨典 農桑部 紀事一 (第三十九卷)
 農桑部紀事一
禮記祭法厲山氏之有天下也其子曰農能殖百穀
韓非子說難歷山之農者侵畔舜往耕焉期年甽畝
正仲尼歎曰躬耕處苦而民從之故曰聖人之德化
大戴禮曾子制言昔者禹見耕者五耦而式過十室
之邑則下為秉德之士存焉
農政全書氾勝之書湯有旱災伊尹作為區田教民
糞種負水澆稼
書經無逸其在祖甲不義惟王舊為小人作其即位
爰知小人之依能保惠于庶民
文王卑服即康功田功
言卑其衣服以就其安人
之功田功知稼穡之艱難
禮記樂記武王克殷耕籍然後諸侯知所以敬
穆天子傳甲寅天子作居范宮以觀桑者乃飲於桑
中天子命桑虞出
桑者用禁暴人
國語宣王即位不藉千畝虢文公諫曰不可夫民之
大事在農上帝之粢盛於是乎出民之蕃庶於是乎
生事之共給於是乎在和協輯睦於是乎興財用蕃
殖於是乎始敦龐純固於是乎成是故稷為大官古
者大史順時土陽癉憤盈土氣震發農祥晨正日
月底於天廟土乃脈發先時九日大史告稷曰自今
至於初吉陽氣俱烝土膏其動弗震弗渝脈其滿眚
穀乃不殖稷以告王曰史帥陽官以命我司事曰距
今九日土其俱動王其祗祓監農不易王乃使司徒
咸戒公卿百吏庶民司空除壇於藉命農大夫咸戒
農用先時五日瞽告有協風至王即齊宮百官御事
各即其齊三日王乃淳濯饗醴及期鬱人薦鬯犧人
薦醴王祼鬯饗醴乃行百吏庶民畢從及藉后稷監
之膳夫農正陳藉禮大史贊王王敬從之王耕一墢
班三之庶人終於千畝其后稷省功大史監之司徒
省民大師監之畢宰夫陳饗膳宰監之膳夫贊王王
歆大牢班嘗之庶人終食是日也瞽帥音官以省風
土廩於藉東南鍾而藏之而時布之於農稷則遍戒
百姓紀農協功曰陰陽分布震雷出滯土不備墾辟
在司寇乃命其旅曰徇農師一之農正再之后稷三
之司空四之司徒五之大保六之大師七之太史八
之宗伯九之王則大徇耨穫亦如之民用莫不震動
恪恭於農修其疆畔日服其鎛不解於時財用不乏
民用和同是時也王事惟農是務無有求利於其官
以干農功三時務農而一時講武故征則有威守則
有財若是乃能媚於神而和於民矣則享祀時至而
布施優裕也今天子欲修先王之緒而棄其大功匱
神乏祀而困民之財將何以求福用民王弗聽三十
九年戰於千畝王師敗績於姜氏之戎
詩經鄘風靈雨既零命彼倌人星言夙駕說于桑田
言方春時雨既降而農桑之務作文公於是命主
駕者晨起駕車亟往而勞勸之
左傳昭公十八年六月鄅人藉稻
其君自出藉稻
蓋履行之
漢書藝文志神農二十篇
六國時諸子疾時怠於
農業道耕農事託之神農
史記商君傳鞅定變法之令民僇力本業耕織致粟
帛多者復其身事末利及怠而貧者舉以為收孥
莊子則陽篇長梧封人曰昔予為禾耕而鹵莽之則
其實亦鹵莽而報予芸而滅裂之其實亦滅裂而報
予予來年變齊深其耕而熟耰之其禾繁以滋
史記陳涉世家涉少時嘗與人傭耕輟耕之壟上悵
恨久之曰苟富貴無相忘傭者笑而應曰若為傭耕
何富貴也陳涉太息曰嗟乎燕雀安知鴻鵠之志哉
董仲舒乞種麥限田章春秋他穀不書至於麥禾不
成則書之以此見聖人於五穀最重麥與禾也今關
中俗不好種麥是歲失春秋之所重而損生民之具
也願陛下幸詔大農使關中民益種宿麥令毋後時
漢書黃霸傳霸為潁川太守務耕桑節用殖財種樹
畜養去食穀馬米鹽靡密初若煩碎然霸精力能推
行之
龔遂傳遂為渤海太守乘傳至渤海界郡聞新太守
至發兵以迎遂皆遣還移書勑屬縣悉罷逐捕盜賊
吏諸持鉏鉤田器者皆為良民吏毋得問持兵者迺
為盜賊遂單車獨行至府郡中翕然盜賊亦皆罷渤
海又多劫略相隨聞遂教令即時解散棄其兵弩而
持鉤鉏盜賊於是悉平民安土樂業遂迺開倉廩假
貧民選用良吏尉安牧養焉遂見齊俗奢侈好末技
不田作迺躬率以儉約勸民務農桑令口種一樹榆
百本五十本蔥一畦韭家二母彘五雞民有帶持
刀劍者使賣劍買牛賣刀買犢曰何為帶牛佩犢春
夏不得不趨田畝秋冬課收斂益畜果實蔆芡勞來
循行郡中皆有畜積吏民皆富實獄訟止息
召信臣傳信臣為南陽太守好為民興利務在富之
躬勸耕農出入阡陌止舍離鄉亭稀有安居時行視
郡中水泉開通溝瀆起水門提閼凡數十處以廣溉
灌歲歲增加多至三萬頃民得其利畜積有餘信臣
為民作均水約束刻石立於田畔以防分爭禁止嫁
娶送終奢靡務出於儉約府縣吏家子弟好游敖不
以田作為事輒斥罷之甚者案其不法以視好惡其
化大行郡中莫不耕稼力田百姓歸之戶口增倍
貢禹傳禹為御史大夫列於三公自禹在位數言得
失書數十上禹以為古民亡賦筭口錢起武帝征伐
四夷重賦於民民產子三歲則出口錢故民重困至
於生子輒殺甚可悲痛宜令兒七歲去齒乃出口錢
年二十乃筭又言古者不以金錢為幣專意於農故
一夫不耕必有受其饑者今漢家鑄錢及諸鐵官皆
置吏卒徒攻山取銅鐵一歲功十萬人已上中農食
七人是七十萬人常受其饑也鑿地數百丈銷陰氣
之精地臧空虛不能含氣出雲斬伐林木亡有時禁
水旱之災未必不由此也自五銖錢起已來七十餘
年民坐盜鑄錢被刑者眾富人積錢滿室猶亡厭足
民心動搖商賈求利東西南北各用智巧好衣羙食
歲有十二之利而不出租稅農夫父子暴露中野不
避寒暑捽杷土手足胼胝已奉穀租又出槀稅鄉
部私求不可勝供故民棄本逐末耕者不能半貧民
雖賜之田猶賤賣以賈窮則起為盜賊何者末利深
而惑於錢也是以姦邪不可禁其原皆起於錢也疾
其末者絕其本宜罷採珠玉金銀鑄錢之官亡復以
為幣市井勿得販賣除其租銖之律租稅祿賜皆以
布帛及穀使百姓壹歸於農復古道便又言諸離宮
及長樂宮衛可減其太半以寬繇役又諸官奴婢十
萬餘人戲游亡事稅良民以給之歲費五六鉅萬宜
免為庶人稟食令代關東戍卒乘北邊亭塞候望又
欲令近臣自諸曹侍中以上家亡得私販賣與民爭
利犯者輒免官削爵不得仕宦禹又言孝文皇帝時
貴廉絜賤貪汙賈人贅婿及吏坐臧者皆禁錮不得
為吏賞善罰惡不阿親戚罪白者伏其誅疑者以與
民亡贖罪之法故令行禁止海內大化天下斷獄四
百與刑錯亡異武帝始臨天下尊賢用士闢地廣境
數千里自見功大威行遂從耆欲用度不足乃行壹
切之變使犯法者贖罪入穀者補吏是以天下奢侈
官亂民貧盜賊並起亡命者眾郡國恐伏其誅則擇
便巧史書習於計簿能欺上府者以為右職姦軌不
勝則取勇猛能操切百姓者以苛暴威服下者使居
大位故亡義而有財者顯於世欺謾而善書者尊於
朝誖逆而勇猛者貴於官故俗皆曰何以孝弟為財
多而光榮何以禮義為史書而仕宦何以謹慎為勇
猛而臨官故黥劓而髡鉗者猶復攘臂為政於世行
雖犬彘家富埶足目指氣使是為賢耳故謂居官而
置富者為雄桀處姦而得利者為壯士兄勸其弟父
勉其子俗之壞敗乃至於是察其所以然者皆以犯
法得贖罪求士不得真賢相守崇財利誅不行之所
致也今欲興至治致太平宜除贖罪之法相守選舉
不以實及有臧者輒行其誅亡但免官則爭盡力為
善貴孝弟賤賈人進真賢舉實廉而天下治矣孔子
匹夫之人耳以樂道正身不解之故四海之內天下
之君微孔子之言亡所折中況乎以漢地之廣陛下
之德處南面之尊秉萬乘之權因天地之助其於變
世易俗調和陰陽陶冶萬物化正天下易於決流抑
隊自成康以來幾且千歲欲為治者甚眾然而太平
不復興者何也以其舍法度而任私意奢侈行而仁
義廢也陛下誠深念高祖之苦醇法太宗之治正己
以先下選賢以自輔開進忠正致誅姦臣遠放讇佞
放出園陵之女罷倡樂絕鄭聲去甲乙之帳退偽薄
之物修節儉之化驅天下之民皆歸於農如此不解
則三王可侔五帝可及唯陛下留意省察天下岸]今天子下其議令民產子七歲乃出口錢自此始又罷
上林宮館希幸御者及省建章甘泉宮衛卒減諸侯
王廟衛卒省其半餘雖未盡從然嘉其質直之意
敘傳班況舉孝廉為郎積功勞至上河農都尉大司
農奏課連最
馮奉世傳奉世子參字叔平陽朔中中山王來朝參
擢為上河農都尉
後漢書王丹傳丹京兆人王莽時隱居養志好施周
急每歲農時輒載酒肴於田間候勤者而勞之其惰
孏者恥不致丹皆兼功自厲
漢書元后傳孝元皇后為太后莽令太后四時巡狩
春幸繭館率皇后列侯夫人桑遵霸水而祓除
後漢書卓茂傳茂為密令數年教化大行是時王莽
秉政置大司農六部丞勸課農桑遷茂為京部丞密
人老少皆涕泣隨送
張堪傳堪拜漁陽太守開稻田八千餘頃勸民耕種
以致殷富百姓歌曰桑無附枝麥穗兩岐張君為政
樂不可支
任延傳延為九真太守俗以射獵為業不知牛耕民
常告糴交阯每致困乏延乃令鑄作田器教之墾闢
田疇歲歲開廣百姓充給
遷揚州牧教民耕田種樹理家之術視事
十餘年左轉軹長
馬援傳援拜隴西太守時朝臣以金城破羌之西塗
遠多寇議欲棄之援上言破羌以西城多完牢易可
依固其田土肥壤灌溉流通如令羌在湟中則為害
不休不可棄也帝然之於是詔武威太守令悉還金
城客民歸者三千餘口使各反舊邑援奏為置長吏
繕城郭起塢候開導水田勸以耕牧郡中樂業
衛颯傳颯以桂陽太守歸家南陽茨充代颯為桂陽
亦善其政教民種殖桑柘麻紵之屬勸令養蠶織屨
民得利益焉
東觀漢記元和中荊州刺史上言臣行部入長沙界
觀者皆徒跣臣問御佐曰人無屨亦苦之否御佐對
曰十二月盛寒時並多剖裂血出燃火燎之春溫或
膿潰建武中桂陽太守茨充教人種桑蠶人得其利
至今江南頗知桑蠶織屨皆充之化也
後漢書東平憲王蒼傳永平四年春車駕近出觀覽
城第尋聞當遂校獵河內蒼即上書諫曰臣聞時令
盛春農事不聚眾興功惟陛下因行田野循視稼穡
消搖仿佯弭節而旋
劉般傳般行執金吾事先是時下令禁民二業又以
郡國牛疫通使區種增耕而吏下檢結多失其實百
姓患之般上言郡國以官禁二業至有田者不得漁
捕今濱江湖郡率多蠶桑民資漁採以助口實且以
冬春閑月不妨農事夫漁獵之利為田除害有助穀
食無關二業也又郡國以牛疫水旱墾田多減故詔
敕區種增進頃畝以為民也而吏舉度田欲令多前
至於不種之處亦通為租可申敕刺史二千石務令
實覈其有增加皆使與奪田同罪帝悉從之
楊仁傳仁拜什邡令墾田千餘頃
明德馬皇后紀后置織室蠶於濯龍中
王景傳景遷廬江太守先是百姓不知牛耕致地力
有餘而食常不足郡界有楚相孫叔敖所起芍陂稻
田景乃驅率吏民修起蕪廢教用犁耕由是墾闢倍
多境內豐給遂銘石刻誓令民知常禁又訓令蠶織
為作法制皆著于鄉亭廬江傳其文辭
樊宏傳宏族曾孫準拜鉅鹿太守時饑荒之餘人庶
流迸家戶且盡準課督農桑廣施方略期年閒穀粟
豐賤數十倍
仇覽傳覽為蒲亭長勸人生業為制科令至於果菜
為限雞豕有數農事既畢乃令子弟群居還就黌學
其剽輕游恣者皆役以田桑嚴設科罰躬助喪事賑
恤窮寡期年稱大化
劉虞傳虞拜幽州牧舊幽部應接荒外資費甚廣歲
常割青冀賦調二億有餘以給足之時處處斷絕委
輸不至而虞務存寬政勸督農殖開上谷胡市之利
通漁陽鹽鐵之饒民悅年登穀石三十
崔駰傳駰孫寔為五原太守五原土宜麻枲而俗不
知織績民冬月無衣積細草而臥其中見吏則衣草
而出寔至官斥賣儲峙為作紡績織綀縕之具以
教之民得以免寒苦
東觀漢記樊重世善農稼好貨殖
范克為桂陽郡俗不種桑無蠶織之利民惰少織履
冬皆以火燎克為令屬縣教民種桑柘養蠶織履數
年之間大賴其利
三國魏志杜畿傳畿為河東太守課民畜牛草馬
下逮雞豚犬豕皆有章程百姓勤農家家豐實
鄭渾傳渾為京兆尹勤稼穡明禁令民安於農遷陽
平沛郡二太守郡界下溼患水澇百姓饑乏渾於蕭
相二縣界興陂遏開稻田郡人皆以為不便渾曰地
勢洿下宜溉灌終有魚稻經久之利此豐民之本也
遂躬率吏民興立功夫一冬間皆成比年大收頃畝
歲增租入倍常民賴其利刻石頌之號曰鄭陂轉為
山陽魏郡太守其治放此又以郡下百姓苦乏材木
乃課樹榆為籬並益樹五果榆皆成藩五果豐實入
魏郡界村落齊整如一民得財足用饒
邢顒傳顒除行唐令勸民農桑風化大行
蘇則傳則為金城太守是時喪亂之後吏民流散饑
窮戶口損耗則撫循之甚謹外招懷羌胡得其牛羊
以養貧老與民分糧而食旬月之間流民皆歸得數
千家乃明為禁令有干犯者輒戮其從教者必賞親
自教民耕種其歲大豐收由是歸附者日多
晉書宣帝紀魏國既建遷太子中庶子每與大謀輒
有奇策為太子所信重與陳群吳質朱鑠號曰四友
遷為軍司馬言於魏武曰昔箕子陳謀以食為首今
天下不耕者蓋二十餘萬非經國遠籌也雖戎甲未
卷自宜且耕且守魏武納之於是務農積穀國用豐
三國魏志王昶傳昶為洛陽典農時都畿樹木成林
昶斫開荒萊勤勸百姓墾田特多遷兗州刺史
吳志陸遜傳遜為海昌屯田都尉并領縣事縣連年
亢旱遜開倉穀以振貧民勸督農桑百姓蒙賴
魏志盧毓傳毓為梁譙二郡太守帝以譙舊鄉故大
徙民充之以為屯田而譙土地墝瘠百姓窮困毓愍
之上表徙民於梁國就沃衍失帝意雖聽毓所表心
猶恨之遂左遷毓使將徙民為睢陽典農校尉毓心
在利民躬自臨視擇居羙田百姓賴之
魏略常林漢末為諸生帶經耕鋤其妻常自餽餉之
林雖在田野其相敬如賓
三國魏志鄧艾傳艾遷兗州刺史加振威將軍上言
曰國之所急惟農與戰國富則兵彊兵彊則戰勝然
農者勝之本也孔子曰足食足兵食在兵前也上無
設爵之勸則下無財畜之功今使考績之賞在於積
粟富民則交游之路絕浮華之原塞矣後泰始三年
議郎段灼言昔姜維有斷隴右之志艾修治備守積
穀彊兵值歲凶旱艾為區種身被烏衣手執耒耜以
率將士上下相感莫不盡力
倉慈傳
魏略曰嘉平中安定皇甫隆代趙基為太
守初燉煌不甚曉田常灌溉滀水使極濡洽然後乃
耕又不曉作耬犁用水及種人牛功力既費而收穀
更少隆到教作耬犁又教衍溉歲終率計其所省庸
力過牛得穀加五
晉書竇允傳允除浩亹長勤於為政勸課田蠶平均
調役百姓賴之
王宏傳宏為汲郡太守撫百姓如家耕桑樹藝屋宇
阡陌莫不躬自教示曲盡事宜在郡有殊績司隸校
尉石鑒上其政術武帝下詔稱之
扶風武王駿傳駿遷鎮西大將軍使持節都督雍涼
等州諸軍事代汝南王亮鎮關中加袞冕侍中之服
駿善撫御有威恩勸督農桑與士卒分役己及寮佐
并將帥兵士等人限田十畝具以表聞詔遣普下州
縣使各務農事
傅元傳元泰始四年為御史中丞時頗有水旱之災
元上疏曰臣聞聖帝明王受命天時未必無災是以
堯有九年之水湯有七年之旱惟能濟之以人事耳
故洪水滔天而免沉溺野無生草而不困匱伏惟陛
下聖德欽明時小水旱人未大饑下祗畏之詔求極
意之言同禹湯之罪己侔周文之夕惕臣伏懽喜上
便宜五事其一曰耕夫務多種而耕暵不熟徒喪功
力而無收又舊兵持官牛者官得六分士得四分自
持私牛者與官中分施行來久眾心安之今一朝減
持官牛者官得八分士得二分持私牛及無牛者官
得七分士得三分人失其所必不懽樂臣愚以為宜
佃兵持官牛者與四分持私牛與官中分則天下兵
作懽然悅樂愛惜成穀無有捐棄之憂其二曰以二
千石雖奉務農之詔猶不勤心以盡地利昔漢氏以
墾田不實徵殺二千石以十數臣愚以為宜申漢氏
舊典以警戒天下郡縣皆以死刑督之其三曰以魏
初未留意於水事先帝統百揆分河堤為四部并本
凡五謁者以水功至大與農事並興非一人所周故
也今謁者一人之力行天下諸水無時得遍伏見河
堤謁者車誼不知水勢轉為他職更選知水者代之
可分為五部使各精其方宜其四曰古以步百為畝
今以二百四十步為一畝所覺過倍近魏初課田不
務多其頃畝但務修其功力故白田收至十餘斛水
田收數十斛自頃以來日增田頃畝之課而田兵益
甚功不能修理至畝數斛已還或不足以償種非與
曩時異天地橫遇災害也其病正在於務多頃畝而
功不修耳竊見河堤謁者石恢甚精鍊水事及田事
知其利害乞中書召恢委曲問其得失必有所補益
 元子咸為司徒左長史時帝留心政事詔訪朝臣
政之損益咸上言曰陛下處至尊之位而修布衣之
事親覽萬機勞心日昃在昔帝王躬自菲薄以利天
下未有踰陛下也然泰始開元以暨于今十有五年
矣而軍國未豐百姓不贍一歲不登便有菜色者誠
由官眾事殷復除猥濫蠶食者多而親農者少也臣
以頑疏謬忝近職每見聖詔以百姓饑饉為慮無能
云補伏用慚恧敢不自竭以對天問舊都督有四今
并監軍乃盈於十夏禹敷土分為九州今之刺史幾
向一倍戶口比漢十分之一而置郡縣更多空校牙
門無益宿衛而虛立軍府動有百數五等諸侯復坐
置官屬諸所寵給皆生於百姓一夫不農有受其饑
今之不農不可勝計縱使五稼普收僅足相接暫有
災患便不繼贍以為當今之急先并官省事靜事息
役上下用心惟農是務也
齊獻王攸傳攸遷驃騎將軍詔以比年饑饉議所節
省攸奏議曰臣聞先王之教莫不先正其本務農重
本國之大綱當今方隅清穆武夫釋甲廣分休假以
就農業然守相不能勤心恤公以盡地利昔漢宣嘆
曰與朕理天下者惟良二千石乎勤加賞罰黜陟幽
明於時翕然用多名守計今地有餘羨而不農者眾
加附業之人復有虛假通天下之謀則饑者必不少
矣今宜嚴敕州郡檢諸虛詐害農之事督實南畝上
下同奉所務則天下之穀可復古政豈患於暫一水
旱便憂饑餒哉考績黜陟畢使嚴明畏威懷惠莫不
自厲又都邑之內游食滋多巧伎末業服飾奢麗富
人兼美猶有魏之遺弊染化日淺靡財害穀動復萬
計宜申明舊法必禁絕之使去奢節儉不奪農時畢
力稼穡以實倉廩則榮辱禮節由之而生興化反本
於茲為盛
范晷傳晷為涼州刺史轉雍州于時西土荒毀氐羌
蹈藉田桑失收百姓困弊晷傾心化導勸以農桑所
部甚賴之
劉弘傳弘為荊州刺史勸課農桑寬刑省賦歲用有
年百姓愛悅
熊遠傳遠豫章人元帝作相列為主簿時江東草創
農桑弛廢遠建議曰立春之日天子祈穀于上帝乃
擇元辰載耒耜帥三公九卿諸侯大夫躬耕帝籍以
勸農功詩云弗躬弗親庶人不信自喪亂以來農桑
不修游食者多皆由去本逐末故也時議美之
祖逖傳逖為豫州刺史躬自儉約勸督農桑剋己務
施不畜資產子弟耕耘負擔樵薪
桓宣傳宣為武昌太守尋遷監沔中軍事南中郎將
江夏相石勒荊州刺史郭敬戍襄陽陶侃使其子斌
與宣俱攻樊城拔之遂平襄陽侃使宣鎮之招懷初
附勸課農桑簡刑罰略威儀或載鉏耒于軺軒或親
芸穫于隴畝
冊府元龜後趙石勒為趙王元年遣使循行州郡勸
課農桑其後以右常侍霍皓為勸課大夫與典農使
者朱表典勸都尉陸充等循行州郡核定戶籍勸課
農桑最修者賜爵五大夫及僭即帝位親耕籍田
晉書陶侃傳侃為荊州刺史嘗出遊見人持一把未
熟稻侃問用此何為人云行道所見聊取之耳侃大
怒曰汝既不佃而戲賊人稻執而鞭之是以百姓勤
於農殖家給人足
溫嶠傳嶠都督東安北部諸軍事是時天下凋弊國
用不足詔公卿以下詣都坐論時政之所先嶠因奏
軍國要務其二曰一夫不耕必有受其饑者今不耕
之夫動有萬計春廢勸課之制冬峻出租之令下未
見施惟賦是聞賦不可以已當思令百姓有以殷實
司徒置田曹掾州一人勸課農桑察吏能否今宜依
舊置之必得清恪奉公足以先示惠化者則所益實
弘矣議奏納之
冊府元龜前涼張駿為涼州牧以晉明帝太寧元年
親耕籍田
晉書慕容皝載記皝僭稱燕王躬巡郡縣勸課農桑
以牧牛給貧家田于宛中公收其八二分入私有牛
而無地者亦田宛中公收其七三分入私皝記室參
軍封裕諫曰臣聞聖王之宰國也薄賦而藏于百姓
分之以三等之田十一而稅之寒者衣之饑者食之
使家給人足雖水旱而不為災者何也高選農官務
盡勸課人治周田百畝亦不假牛力力田者受旌顯
之賞惰農者有不齒之罰又量事置官量官置人使
官必稱須人不虛位度歲入多少裁而祿之供百寮
之外藏之太倉三年之耕餘一年之粟以斯而積公
用於何不足水旱其如百姓何雖務農之令屢發二
千石令長莫有志勤在公銳盡地利者故漢祖知其
如此以墾田不實徵殺二千石以十數是以明章之
際號次升平自永嘉喪亂百姓流亡中原蕭條千里
無煙饑寒流隕相繼溝壑先王以神武聖略保全一
方威以殄姦德以懷遠故九州之人塞表殊類襁負
萬里若赤子之歸慈父流人之多舊土十倍有餘人
殷地狹故無田者十有四焉殿下以英聖之資克廣
先業南摧彊趙東滅句麗開境三千戶增十萬繼武
闡廣之功有高西伯宜省罷諸苑以業流人人至而
無資產者賜之以牧牛人既殿下之人牛豈失乎善
藏者藏於百姓若斯而已矣邇者深副樂上之望中
國之人皆將壺飱奉迎石季龍誰與居乎且魏晉雖
道消之世猶削百姓不至於七八特官牛田者官得
六分百姓得四分私牛而官田者與官中分百姓安
之人皆悅樂臣猶曰非明王之道而況增乎且水旱
之厄堯湯所不免王者宜濬治溝澮循鄭白西門史
起溉灌之法旱則決溝為雨水則入於溝瀆上無雲
漢之憂下無昬墊之患句麗百濟及宇文段部之人
皆兵勢所徙非如中國慕義而至咸有思歸之心今
戶垂十萬狹湊都城恐方將為國家深害宜分其兄
弟宗屬徙於西境諸城撫之以恩檢之以法使不得
散在居人知國之虛實今中原未平資畜宜廣官司
猥多游食不少一夫不耕歲受其饑必取於耕者而
食之一人食一人之力游食數萬損亦如之安可以
家給人足治致升平殿下降覽古今之事多矣政之
巨患莫甚於斯其有經略出世才稱時求者自可隨
須置之列位非此已往其耕而食蠶而衣亦天之道
也殿下聖性寬明思言若渴故人盡芻蕘有犯無隱
前者參軍王憲大夫劉明並竭忠獻款以貢至言雖
頗有逆鱗意在無責主者奏以妖言犯上致之於法
殿下弘慈苞納恕其大辟猶削黜禁錮不齒於朝其
言是也殿下固宜納之如其非也宜亮其狂狷罪諫
臣而求直言亦猶北行詣越豈有得邪右長史宋該
等阿媚苟容輕劾諫士已無骨鯁嫉人有之掩閉耳
目不忠之甚四業者國之所資教學者有國盛事習
戰務農尤其本也百工商賈猶其末耳宜量軍國所
須置其員數已外歸之於農教之戰法學者三年無
成亦宜還之於農不可徒充大員以塞聰之路臣
之所言當也願時速施行非也登加罪戮使天下知
朝廷從善如流罰惡不淹王憲劉明忠臣也願宥忤
鱗之愆收其藥石之效皝乃令曰覽封記室之諫孤
實懼焉君以黎元為國黎元以穀為命然則農者國
之本也而二千石令長不遵孟春之令惰農弗勸宜
以尤不修闢者措之刑法肅厲屬城主者明詳推檢
具狀以聞苑囿悉可罷之以給百姓無田業者貧者
全無資產不能自存各賜牧牛一頭若私有餘力樂
取官牛墾官田者其依魏晉舊法溝洫溉灌有益官
私主者量造務盡水陸之勢中州未平兵難不息勳
誠既多官僚不可以減也待剋平凶醜徐更議之百
工商賈數四佐與列將速定大員餘者還農學生不
任訓教者亦除員錄夫人臣關言於人主至難也妖
妄不經事之皆應蕩然不問擇其善者而從之王憲
劉明雖其罪應禁黜亦猶孤之無大量也可悉復本
官仍居諫司封生蹇蹇深得王臣之體詩不云乎無
言不酬其賜錢五萬明宣內外有欲陳孤過者不拘
貴賤勿有所諱
冊府元龜石季龍初稱大趙天王如長樂衛有田疇
不闢桑業不修者貶其守宰而還及僭即帝位親耕
籍田於其桑梓苑其妻杜氏祠先蠶於近郊
前秦苻堅僭稱大秦天王課農桑又親耕籍田其妻
苟氏親蠶於近郊其後又遣使巡察四方勸課農桑
又以境內旱課百姓區種又以關中水旱不時議依
鄭白故事發其王侯已下及豪望富室僮隸二萬人
開涇水上源鑿山起堤通渠引瀆以溉岡鹵之田及
春而成百姓賴其利
西涼李暠稱涼州牧既遷酒泉乃敦勸稼穡群寮以
年穀頻登百姓樂業請勒銘酒泉暠許之於是使儒
林祭酒劉彥明為文刻石頌德
北燕馮跋僭稱天王勵意農桑勤心政事乃下書省
徭薄賦惰農者戮之力田者褒賞命尚書紀達為之
條制又下書曰今海宇無虞百姓寧業而田畝荒穢
有司不隨時督察欲令家給人足不亦難乎桑柘之
益有生之本此土少桑人未見其利可令百姓植桑
一百根柘二十根
北涼沮渠蒙遜稱涼州牧下書曰孤以虛薄猥忝時
運未能弘闡大猷戡蕩群孽使桃蟲鼓翼東京封豕
蒸涉西裔戎車屢動干戈未戢農失三時之業百姓
戶不粒食可戶省百徭專功南畝明設科條務盡地


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