东汉京城洛阳十二门，每门置候一人，掌城门兵。《后汉书·百官四》：“城门校尉一人，比二千石。本注曰：掌雒阳城门十二所。司马一人，千石。本注曰：主兵。城门每门候一人，六百石。本注曰：雒阳城十二门，其正南一门曰平城门，北宫门，属卫尉。其余上西门、雍门、广阳门、津门，小苑门，开阳门，秏门、中东门、上东门、谷门、夏门、凡十二门。”注：“《汉官仪》曰：平城门为宫门，不置候，置屯司马，秩千石。《古今注》曰：建武十四年九月开平城门。”由此可知，洛阳城原十二门，后开平城门，为十三门。实置候者为十一门，注与原书有矛盾。