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汉代行政区划体系实行郡、国并行制。西汉兴,封七异姓诸侯王国。到汉高帝末年演变为九个同姓王国与一个异姓王国,时高帝自领只有十五郡,其余约四十郡分属十王国。大国六七郡,小国二三郡。文、景、武三朝相继用众建诸侯、削藩和推恩法诸手段将王国封域日渐削小,并将诸侯王特权削去。武帝以后王国地仅一郡,地位与郡相当。东汉迄南北朝仍沿郡国并置之制。郡之长官为太守,国之长官为国相或内史,实质并无区别。至隋始废王国之制。