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清制,凡升选之外官赴任前,均由吏部发给文凭,到省后呈交督抚查验,称为领凭,亦称给凭。吏部发给外官文凭,某月发某省均有定章,领凭官员必须等到应发之月才能领取,谓之对月领凭。如属在外升任,或在籍候选毋庸引见官员,由吏部将文凭咨发各省督抚转给。八品以下在京候挑及引见奉旨降至八品以下得缺的官员,仍由部给凭赴任。各省到任文凭,分别由督抚单咨报部,或按季缴部。