1931年8月，英驻锡金行政官噶乃木魏阿抵拉萨策动藏军进攻青海，以实现建立“大西藏国”的图谋。同年年底，藏军陈兵青海边缘，并于1932年1月进犯玉树，3—4月，攻占大小苏莽、囊谦，并云集结古界。南京政府令青海调解无效。后因藏军与川康边军交战失利，马步芳军经通天河、歇武和当头寺等战役，收复大小苏莽、囊谦及以前被占地区，藏军失败。1933年6月15日正式签订《青藏条约》，结束冲突。英帝妄图以建立“大西藏国”为名，将西藏变为其殖民地的阴谋亦遭失败。

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