官名。唐代始置。元和十四年(819)，命杨于陵为淄、青十二州宣慰使。元置宣慰司，设宣慰使掌军民之务，分道总理郡县，行省有政令则为布告于下，郡县有所请则为上达于省，类似今地区一级机关之主官。有边陲军旅之事者，其所驻衙门则兼称都元帅府，宣慰使亦称都元帅，或称管军万户府。司设宣慰使3员，包括1员土官，秩从二品。下设同知1员，从三品;副使1员，正四品;经历1员，从六品;都事1员，从七品;照磨兼架阁管勾1员，正九品。明初开始改为世袭土官专称，秩从三品，其职责成为保境安民，纳贡赋，听征调。司内另设同知1人，正四品;副使1人，从四品;佥事1人，正五品;经历司经历1人，从七品;都事1人，正八品。清沿明制，品阶、职责与明同，但司内其他官员则已大为简化。其世袭手续参见“土官”(63页)。
