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抗日战争时期汪精卫南京伪“国民政府”和伪“蒙疆联合自治政府”缔结的协定。1941年春汪伪政府代表周佛海与伪蒙疆政府代表李守信等在日本操纵下，于青岛签订。以共同“反共”为宗旨的协定。伪蒙疆政府承认汪伪南京政府是中国正统的政府，南京伪政府承认伪蒙疆联合政府是“高度自治”政府，允许用成吉思汗纪元和四色七条旗为政府旗帜，并可在长城各口驻兵，以此确立两个傀儡政府之间的关系。
